多措并舉提升安全管理水平
每年的6月是全國“安全生產(chǎn)月”,今年則是新修訂的《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來的第 一個(gè)安全生產(chǎn)月,然而就在這個(gè)月,國內(nèi)化工爆炸事故卻頻頻發(fā)生。
6月16日,甘肅蘭州新區(qū)秦川精細(xì)化工園區(qū)內(nèi)一化工企業(yè)發(fā)生爆炸,造成6人遇難,8人受傷。僅僅在此兩天后,6月18日凌晨4時(shí),中石化集團(tuán)下屬上海石化位于上海市金山區(qū)的化工部乙二醇裝置區(qū)域發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)整整持續(xù)了36個(gè)小時(shí)。化工企業(yè)的安全問題再次引起全國人民的廣泛關(guān)注。同時(shí),這也為每個(gè)“江山”人敲響了警鐘。
做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,安全監(jiān)督部的責(zé)任重大。如何處理好安全目標(biāo)和過程管理、外部監(jiān)管和內(nèi)部提升、個(gè)性創(chuàng)新和共性統(tǒng)一的關(guān)系,既是安全監(jiān)督部也是每個(gè)“江山”人面臨的課題。安全生產(chǎn)本身涉及復(fù)雜的管理和綜合的技術(shù),找到一條適合自己的路,不斷提升安全管理水平是公司不斷追求的目標(biāo)。根據(jù)公司的要求及相關(guān)部署,安全監(jiān)督部在總結(jié)中找短板、定舉措,落實(shí)安全責(zé)任,夯實(shí)安全基礎(chǔ),促進(jìn)整體安全管理水平的提升。
一、堅(jiān)持找漏洞、補(bǔ)短板
從近幾年危險(xiǎn)事件的調(diào)查分析上看,無論工藝安全、作業(yè)安全管理都存在一些漏洞和缺陷,特別是一些工藝裝置的設(shè)計(jì)階段沒有深入和系統(tǒng)地識(shí)別危害和落實(shí)安全措施,投產(chǎn)后又發(fā)生了或多或少的變更;有些裝置雖然在運(yùn)行著,但“帶病工作”;有些設(shè)備腐蝕較嚴(yán)重,存在機(jī)械設(shè)備完整性失效和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的風(fēng)險(xiǎn),這些問題甚至可能存在于工藝系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備上。另外,還有管控高危作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),我們普遍比較重視動(dòng)火、受限作業(yè),但忽視了公司制度比GB30871還多一個(gè)管線打開作業(yè),而很多事故、事件就發(fā)生在管線打開期間。諸如此類,不勝枚舉。尋找漏洞,首先要堅(jiān)持對(duì)事件、問題進(jìn)行深層次的分析,采用分析工具深挖根源,即使漏洞小如微塵,我們也不應(yīng)因小而不為。找漏洞、補(bǔ)短板是撬動(dòng)安全文化建設(shè)的杠桿。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)性的安全管理
經(jīng)分析,導(dǎo)致事故的原因主要是管理和技術(shù)兩個(gè)方面,通常管理上的缺陷是很多事故的根源,技術(shù)上的缺陷是造成事故的直接原因。公司一直強(qiáng)調(diào)行為安全、工藝安全、人員培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)等,這些都是實(shí)現(xiàn)安全的手段,它們歸根結(jié)底要體現(xiàn)在消除危害和控制風(fēng)險(xiǎn)上?!?.21天嘉宜事故”后,上級(jí)監(jiān)管部門重視安全和抓安全的決心和力度可謂前 所未有,監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、線上巡查時(shí)刻沒有放松;但幾名專家到現(xiàn)場(chǎng)看上一圈是不能開出靈丹妙藥的,譬如靜電接地沒有做好、某處化學(xué)品擺放不合適、標(biāo)志標(biāo)識(shí)缺失、安全距離不夠、員工沒有佩戴防護(hù)用品和消防設(shè)施配備不足等等。安全管理的執(zhí)行過程必須由員工自身來完成,外部安全檢查和碎片化的隱患排查對(duì)公司有幫助,但不能替代系統(tǒng)性的安全管理。公司2013年開始為期5年的杜邦安全改善項(xiàng)目,除了給公司留下“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理、全員參與”的十六字核心文化,還為22要素安全管理系統(tǒng)打下了一定的基礎(chǔ),其中包括“研發(fā)、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和拆除”的工藝裝置的生命周期管理;“PSI、PHA、SOP、MOC”的工藝要素管理;基于文化的行為安全管理等。安全監(jiān)督部嚴(yán)格實(shí)施公司安全管理方案,2021年開始對(duì)標(biāo)一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,爭(zhēng)取把每個(gè)要素真正做好,落到實(shí)處,讓安全管理水平更上一層樓。
三、堅(jiān)持邁向自主管理
安全管理多了自主兩個(gè)字,其內(nèi)涵千差萬別。自主管理是一個(gè)管理理念更新,方式方法創(chuàng)新,管理模式推陳出新的管理機(jī)制。班組是公司基礎(chǔ)細(xì)胞和基本單元,管理制度、組織活動(dòng)、安全措施,都要靠班組去貫徹和落實(shí)。同時(shí),班組又是生產(chǎn)任務(wù)的直接執(zhí)行者,絕大多數(shù)事故、事件發(fā)生在班組。從這個(gè)意義上說,班組既是安全管理的落腳點(diǎn),又是關(guān)鍵點(diǎn)。公司2013年在杜邦輔導(dǎo)下,以400A、三甲酯為試點(diǎn)開展示范屬地管理,2014年推出“標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)”“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”的三標(biāo)班組建設(shè),2018年以12個(gè)要素、46項(xiàng)、134條考核內(nèi)容的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)開展優(yōu)秀班組創(chuàng)建,2019年BU管理后開始示范工廠的創(chuàng)建?;仡櫧陙淼陌踩芾須v程,我們深刻認(rèn)識(shí)到:優(yōu)秀班組、示范工廠建設(shè)是健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要載體,是加強(qiáng)各事業(yè)部、子公司管理,搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ);優(yōu)秀班組、示范工廠創(chuàng)建是減少傷害和各類安全事故切實(shí)、有效的辦法;緊牽這個(gè)“牛鼻子”,也是邁向“自主管理”的必由之路。
多措并舉,切實(shí)有效地增強(qiáng)了員工安全意識(shí),提高了安全生產(chǎn)效率,提升了安全管理水平,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。